一、乡镇概况

马底驿乡位于沅陵县东部，乡名来源于乡驻地四面皆山，雪峰余脉似马颈伸向怡溪，如马饮水状，故名马底，明朝设驿站，始称马底驿，沿用至今。古驿站建于元初(700年前)，是滇黔古驿道的一部分，历为湘西南重要驿站，历史文化悠久。全乡总面积241平方公里，稻田面积17900亩，辖22个行政村，173个村民小组，5749户，21153人，小Ⅱ型水库6座，骨干山塘18口，319国道与杭瑞高速穿境而过，并建有杭瑞高速沅陵服务区、马底驿互通口。2005年4月，经区划调整由原长界乡与马底驿乡合并而成，是沅陵县全面建成小康社会四类乡，是沅陵县茶叶开发大乡，是沅陵县农村金融改革试点乡，是怀化市防汛抗旱的重点乡，是怀化市唯一的湖南省信用创建试验区(乡级)。全乡地理位置优越，气候适宜，产业发展来势喜人，“万亩茶乡”实至名归，茶叶可采摘面积达5000余亩，有茶叶加工厂7家，茶叶籽油加工厂1家，年产值达1500万元；“马底驿豆腐”声名远播，有豆制品加工户32户及加工厂2家，年产值达400万元；“种养大乡”初具规模，境内有规模养猪场5家，年生猪存栏8000头，山羊存栏8000余只，工业原料林总面积达1.5万亩，森林面积31.45万亩，森林覆盖率高达86.5%；境内矿产资源丰富，主要有：铁、铀、金、钒、石灰石、重晶石等，其中王家村的铁矿储藏量丰富，黑洞溪村的铀矿，财谷坪的金矿，奔溪村的天然石膏，白雾坪村的钒蕴藏丰富，坪溪村的煤，总储量达150万吨，白雾坪村和文昌坪村的石灰矿蕴藏巨大；境内旅游资源丰富，有长界“十里茶廊”观光园，有青砖白壁、飞檐翘角、古风犹存的古驿道，有自然风光秀丽、溪水潺潺的奔溪龙洞峡谷风光。

二、领导班子成员及分工

王鸿鹏(党委书记)：主持全面工作，侧重联系党建、扶贫、计生等工作；

张人超(党委副书记、乡长)：主持政府全面工作，侧重联系农村金融改革、城乡环境整治、企业外部环境、安全生产(消防工作)等工作；

张超(党委副书记)；主管党建、扶贫工作，侧重联系组织、人事、工青妇、市县级驻村帮扶工作队等工作；

冯泽彪(党委委员、人大主席)：主管人大工作，分管社会管理综合治理、信访、招商引资、国土、G319改道、企业外部环境工作，侧重联系项目建设和管理，联系综治办、国土站、派出所、司法所、交警中队；

张丙文(政协联工委主任)：主管政协工作，分管卫生、计划生育、农村合作医疗等工作，联系敬老院工作；

温 苏(党委委员、纪委书记)：主管纪检、监察工作，分管民政、残联、青年、妇女、统战等工作；

李宗义(党委委员、组织委员):主管组织工作，协管党建工作，分管人事、工会、老年、关工委、宣传、干部职工学习和党委中心组学习等工作；

王建纲(党委委员、副乡长)：分管文化教育、财贸、美丽乡村·幸福家园工作，集镇建设与管理危房改造、茶叶、油茶开发、能源建设、全域旅游、科技等工作，联系城管中队；

王聪(党委委员、武装部部长)：主管武装、民兵工作，分管劳保和劳务用工、安全生产、交通(学生用车管理)工作、全面建设小康社会、绩效考核、办公室、后勤等工作；

黄峥嵘(党委委员)：分管农村金融改革，大农业(农、牧、水利、林业、森林防火、防洪抗旱、保险等)、经管、统计、减负、项目建设与管理等工作；

杜建华(副科级干部)：协管社会管理综合治理、项目建设和管理、消防、交通、安全生产等工作，兼任专职消防队队长，交通管理站站长。

三、机构设置及职责

(一)党政综合办公室(负责人：彭超 电话：4651105)

负责党委、政府日常行政事务管理工作;负责各类会议的组织、综合性材料的起草，综合调研、文秘档案、信息等工作;协调机关各站所及乡内各部门、单位之间的关系;对其他办公室的工作进行检查、督促和协调;抓好人民来信来访工作。

(二)党建工作站(负责人：向妍 )

统筹抓好全乡党建具体工作，研究制定年度党建工作计划;做好基层党组织书记“双述双评”、党代表联络服务、乡党代会年会等工作;加强对基层党组规范化建设的指导;完成好乡党委交办的其他工作。

(三)财政所(负责人：向瑜 )

发展乡域经济，积极培植财源;完成各项财税任务，制定全乡财政预算;管好用好各项资金，按时发放各种涉农补贴资金，确保全乡各核算单位财务工作健康、有序、规范进行。

(四)计生办(负责人：谢欣超)

认真宣传贯彻党的计生方针政策，开展经常性人口与计划生育基础知识教育和培训;紧紧围绕“三为主”，开展“三生”服务，保证上级下达各项工作目标的完成。加大落实避孕节育措施，从严控制违法生育。

(五)计划生育服务所(负责人：陈爱萍)

贯彻以宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主的“三为主”方针，在育龄人员中普及避孕节育、优生优育;对基层干部和计划生育专干进行宣传、技术、药具等知识培训;开展技术服务、咨询服务和优生优育指导;开展计划生育避孕节育随访服务工作，搞好季度服务工作;负责避孕药具的管理发放，建立药具发放档案和药具帐册。

(六)综治办(负责人：刘奇红)

贯彻上级社会治安综合治理委员会的指示;掌握、分析辖区内的治安形势和工作动态，及时向上级反馈信息，重大问题提请党委、政府研究决定;组织、协调各有关部门共同解决辖区内突出的治安问题;负责消防安全管理工作;办理上级交办的有关社会治安综合治理的其他事项。

(七)安监办(负责人：刘奇红 )

负责辖区内工、农、商业企事业单位安全生产的监督和管理，为全乡经济健康发展提供管理保障，为全乡街办工商企业制定长期生产规划。负责本乡集体资产管理，居民负担管理，经济统计管理，财务制度管理，乡乡企业管理，专业技术培训，交通安全及企业安全生产。

(八)民政所(负责人：何永富 )

承担优抚对象优待政策的宣传、落实及补助费管理、发放;负责困难群众等弱势群体的社会救助及灾害的查灾、报灾、救灾;承担村(居)委会的基层政权建设、民主法制建设;严格按申请城乡大病救助程序进行审核、呈报，并发放医疗救助资金;负责城乡低保对象的申报、审核、管理及低保金管理、发放;协助上级残疾人主管部门，做好残疾人的管理。

(九)社保站(负责人：韩祥云 )

宣传、贯彻和执行劳动保障法律、法规、方针和政策;建立劳动力资源数据库和基础台帐，为辖区内劳动保障服务对象提供政策咨询和劳动保障服务工作;负责辖区内劳动力资源管理与统计分析;协助社会保险经办机构做好辖区内外出务工人员社会保险服务工作，指导和协助做好外出务工人员社保关系的接续和转移。

(十)林业站(负责人：张友谊)

加强森林资源保护，处理乱砍滥伐等违法行为。负责办理林木采伐许可证、木材运输证、征、占用林地等相关手续。认真抓好集体林权制度改革。完成林地林权换发证工作，抓好森林资源流转。林业技术服务、指导。收取林业规费。抓好森林火灾预防、扑救和森林病、虫害测报及防治工作。协助、配合乡政府搞好山林纠纷调处工作。

(十一)文广站(负责人：徐琳 

负责全乡群众文化、体育工作，组织开展丰富多彩的群众文化体育活动;负责“月月乐”群众文化活动的组织和实施，负责乡乡图书室建设和管理，负责发展和扶持基层文化体育队伍，积极开展全民健身活动;搞好本乡文化阵地建设，抓好文艺团队的发展，组织经常性演出活动;负责本乡有线电视的管理工作。

(十二)动防站(负责人：向安明)

负责畜禽品种改良，推广先进实用技术，普及畜牧兽医科学知识;贯彻“预防为主、防治结合”的方针，按照动物防疫承包制、检疫承诺制的要求，认真开展畜禽防疫、检疫工作，畜禽疫病预报、监测和扑灭工作及其他畜牧公益性工作;开展畜牧业产前、产中、产后各项服务;培训指导村级服务人员、科技示范户和广大农牧民;组织农牧民发展畜产品生产及销售。

(十三)便民服务中心(负责人：何永富 )

负责制定和实施便民服务中心各项规章制度、管理办法并进行监督检查，对窗口工作人员进行日常管理和考核;受理公民、法人和其他组织对便民服务中心及其窗口工作人员的评议、投诉，并及时处理;为各办事窗口及其工作人员提供优质服务，保障进驻部门及事项的有序高效运作;牵头做好涉及多部门行政审批事项的组织协调工作;对上报审批事项做好跟踪服务;与县政务服务中心做好业务对接;完成乡党委、政府交办的其他工作事项。

(十四)司法所(负责人：黄玉成电话：4235970)

协助乡政府开展依法治理工作和行政执法检查、监督工作;指导管理人民调解工作，协助或直接参与重大疑难民间纠纷的调解;指导管理基层法律服务工作;组织开展普法宣传和法律教育;参与对社会不稳定因素和人民内部矛盾的排查调处;组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮助;积极开展法律援助工作。

(十五)国土所(负责人：邓德兴 

参与土地利用、矿产资源、地质环境保护等总体规划的编制和实施工作;具体实施基本农田划区定界工作，协助编制土地开发、整理、复垦计划;负责农村居民建房用地的报批、组织实施和监督管理;协助做好农用地转用、集体土地征收征用、具体建设项目供地等有关材料的组织和呈报;做好地质灾害的监测和防治工作。