编者语：凉水井是沅陵县乃至全省大镇之一，版图大，人口多，贫困程度不均衡，党委政府要为老百姓要办的事很多。十九大报告提出“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”，凉水井镇决心在这一块有所作为。

　　10月25日，凉水井镇党委书记舒齐接受沅陵广播电视台、沅陵新闻网、沅陵县政府网站联合推出的《迈进新时代》“十九大”专题访谈。

　　凉水井镇党委书记舒齐接受访谈

　　主持人：舒书记，您好！听了十九大报告，哪些内容您最关注最有体会？

　　舒齐：10月18日，习总书记向全党全国人员做十九大开幕报告。全文聆听了习近平总书记在中共十九大报告中的讲话，作为一名在乡镇党委书记，热血沸腾，感受颇深。

　　五年来，以习近平同志为核心的党中央迎难而上、开拓进取，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。尤其是习总书记在报告中指出的“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”，让我深受感动和鼓舞，因为我们凉水井镇的工作正在习总书记指出的道路上前行。

　　主持人：对标十九大报告，凉水井镇如何抓落实？

　　舒齐：坚决打赢脱贫攻坚战。习总书记在十九大上再次向全国乃至全世界庄严承诺，要让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。我们将在脱贫攻坚战中不断创新思路，开拓新方法，搭建“三个平台”，实现脱贫致富。

　　一是搭建金融扶贫平台。投入原始股金400万元成立凉水井农民创业资金互助部，农户在农业产业发展过程中出现资金短缺可向资金互助部申请资金互助，2014年底成立凉水井信用协会，将全镇合作社的社员吸收为信用协会会员，在内部开展信用评级，构筑内部信用体系，形成信用共同体。信用协会为会员购买小额贷款财产保险，充分用活县产业发展风险基金，实行会员联保制，利益共享，风险共担。镇金融办和扶贫站充分利用评级授信结果，鼓励和引导贫困户申请小额贷款，发展产业。

　　二是搭建为民服务平台。在政务服务上，全面推行村民事务代办制，镇村两级全面建立便民服务代办站点，让群众办事“零距离”。在民生服务上，着力补齐利民软硬件短板。

　　三是搭建产业扶贫平台。做好产业规划，着力打造“一镇一品一村一社一户一业”，将全镇划分为工业区、农业产业区、旅游休闲区和资源保护区四大发展版块。成立镇产业服务中心，并在中心村设立综合服务网点，提供农资供应服务、农机互助服务、金融互助服务、便民利民服务、农业科技服务等多项为农服务，形成了“一条龙”农业产业配套服务，极大地方便了群众生产生活。

　　探索“五种模式”，服务精准扶贫。一是吸纳社员帮扶模式。引导合作社将有劳动能力和有一定经济基础、又有参与产业发展意愿的贫困户吸纳为社员，由合作社安排专业技术人员“一对一”进行指导，实现贫困户发展产业低风险、高回报。

　　二是资金互助帮扶模式。为有参与产业发展意愿但资金不足的贫困户由信用协会担保，资金互助部或农商行提供资金支持，解决贫困户的资金瓶颈问题。

　　三是就业带动帮扶模式。针对综合素质不高但有劳动力的贫困户，动员合作社、种养大户优先安排在合适岗位就业。

　　四是资本参股帮扶模式。针对劳动力少、缺乏资金和管理能力的贫困户，采取吸收其资金参股和土地参股两种方式，让其获得参股分红收益。

　　五是资产承租帮扶模式。通过整合市县扶贫资金和村集体经济发展资本金以及村集体自筹资金，用于发展村级集体产业，通过资产出租方式产生利益，帮助贫困户脱贫。