2016年，是我镇全面建成小康社会的关键时期。在新的征程上，我们能否抢抓新机遇，增创新优势，实现新跨越，关键要看未来一年的工作。国家政策对农村的倾斜，县委县政府对七甲坪镇边贸重镇建设的大力支持，可以说，发展加速正逢其时，发展机遇不可多得，发展态势日益强劲。我们要坚定必胜信念，增强忧患意识，抢抓机遇，埋头苦干，加速赶超，全面实现全镇经济社会平稳较快发展。

今年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，大力实施县委、县政府“一带三园五区五县”发展战略，紧紧围绕镇党委“生态优先、一体两翼(农业产业化为主体，以边贸经济和乡村旅游经济为两翼)、项目带动、文化引领”四大战略部署，真抓实干，奋勇争先，坚决实现脱贫攻坚和全面建成小康社会奋斗目标。

按照上述总体要求，今年我镇经济社会发展的主要指标是：一是经济实力显著增强，地方生产总值年均增长10%以上，固定资产投资年均增长11%以上，农民人均纯收入年均增长12%以上，基础设施逐步改善。二是社会事业全面进步，人口素质不断提高，社会保障逐步完善，群众生活质量明显提高；三是民主法制和精神文明建设明显加强，社会治安和安全生产状况良好；四是政府自身建设全面加强。

为实现上述目标，今年要重点抓好以下五个方面的工作：

1、强集镇，辐射带动经济发展。一是积极推动集镇房屋建设。加快集镇房屋修建步伐，增加集镇人口，聚集人气，形成经济中心，借助异地扶贫搬迁机遇，使集镇规模化，集约化，规范化，努力打造成为沅陵北部和三市交界的经济中心。二是强化集镇产业支撑。以油茶、畜牧养殖、林木等资源为重点，在集镇周边兴建一批农产品加工企业，通过发展特色产业，努力解决集镇人口就业问题，繁荣集镇经济。三是提升集镇品位与特色。突出文化品位建设，将七甲坪文化元素融入集镇建设，加快实施傩文化广场、长廊、雕塑等文化建筑工程，通过文化载体增强集镇人文气息，彰显集镇文化内涵和价值。四是完善集镇基础设施。加快集镇车站、停车场、农贸市场、公厕、幼儿园等配套基础设施建设，确保集镇公共设施数量和集镇人数协同发展。进一步改善集镇医疗、教育、文化、养老等基本公共服务的硬件水平和保障能力，增强集镇吸引力。五是提高集镇管理水平。健全集镇管理队伍，增加资金投入，成立七甲坪城管中队，配强保洁队伍，大力开展集镇环境整治和交通、治安及公共服务设施管理，提升集镇文明程度。六是抓好老集镇提质扩容。对蚕忙、洞溪、楠木三个老集镇进行重新规划，完善集镇功能及配套基础设施。

2、夯基础，加快美丽乡村建设步伐。一是完善交通路网。积极向上争取项目，完善大交通网络，力争沅五公路、313省道提质改造。加快连镇、连村断头路建设，加快环村通组公路建设。今年力争完成远水坪至谢家垭公路安保工程和柳杨至谭坪、雷家庄至金河、黄岩坝至三星的村级公路提质改造工程。一年内全面完成所有通村公路的提质改造，路面扩宽至4.5米，全镇新通畅公路55公里以上。二是加强水利设施建设。充分利用冬修、小农水、农业综合治理等项目，对所有山塘水库、防洪堤坝、水渠进行维修和除险加固，确保农田灌溉，加大农村安全饮水建设力度，安全饮水实现全镇基本覆盖。同时，强化防洪度汛工作，健全防汛体系，加强镇村两级防汛室建设，确保安全度汛。三是要积极推动美丽乡村建设。在全镇积极实施以净化、绿化、淳化及改厕为主的三化一改项目，加大植树力度，争取一年内，镇主道两旁及村居集中点实现绿化全覆盖；继续加大环境整治力度，实现全镇人居卫生环境逐步改善；积极开展各种健康向上活动，开设道德讲堂，鼓励组建村级文艺表演队，启动精神文明创建。加快“秀美七甲坪”、“宜居七甲坪”建设进程。

3、兴产业，促进百姓增收增效。一是做优油茶产业。力争2020年成功打造万亩油茶产业基地，并实施油茶低改5000亩，壮大油茶产业规模；落实油茶抚育及后续管理，建立油茶精深加工产业链，突出品牌建设，提高油茶的经济效益。二是做大畜牧养殖。坚持大户带动，依托龙头企业、专业合作社和年营业收入50万元以上的养殖大户引领，将肉牛、山羊、山鸡养殖培育成主导农业产业。三是做强边贸经济。利用三市交界的区位优势，借助小城镇建设，大力发展商贸服务业，搞活人流、物流和经济流，努力提高七甲坪镇经济集聚和辐射能力。四是做活乡村旅游经济。依托区位优势，充分利用邻近张家界的沅古坪镇、王家坪镇乡村旅游辐射带动作用，以传统文化、民俗民居、生态资源为切入点，力争启动万羊山省级森林公园景点建设，申报建立一批传统文化村落，大力发展以傩戏、傩舞、民间技艺为主体和特色的文化式休闲和农庄式休闲，激活旅游潜力。五是培育文化产业。挖掘镇内傩文化、诗词文化和民间技艺资源，把我镇的文化优势通过项目带动转化为产业优势和经济优势。重点抓好傩文化的传承和弘扬。增强资金投入，建立傩文化保护基地和教育基地，确定傩文化带头人并培养一批传承人。积极开展文化交流和宣传。利用边界优势和文化积淀，大力开展边境联欢活动及各类文艺汇演，加强与中央、省、市、县宣传和新闻部门的联系，将国家非物质文化遗产辰州傩文化发源地、湖南省文化艺术之乡、湖南省诗词之乡等文化名片打响擦亮。

4、改民生，确保实现全面小康社会。一是要全力确保脱贫指标实现。实现梨树、桃坪、高桥、黄岩坝等12个贫困村整村脱帽，4113人脱贫，确保脱贫指标如期实现。二是健全社会保障体系。继续扩大新农保、新农合、农村低保的覆盖面，不断提高社会保障水平。三是做好安全稳定工作。正确处理新时期人民内部矛盾，强化社会管理综合治理，严防各类治安案件的发生。严格落实安全生产责任制，加强食品安全监管，严防重大事故，保障群众生命财产安全。四是加快发展社会事业。加大对社会事业发展的投入，完善教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业设施建设，广泛开展群众喜闻乐见的文体活动，健全完善公共文化服务体系，引导百姓积极健康向上。提高公民的科学文化与健康文明素质和生活质量。五是加强生态环境保护力度，严控新建高能耗、高污染企业。加强镇容镇貌管理，切实解决环境“脏乱差”问题。

5、转作风，提高机关效能。一是依法行政，努力建设法治政府。积极推进民主法制建设，主动接受镇人大监督，自觉接受社会监督和舆论监督，促进政府决策民主化、科学化、法制化。建立健全责任追究制度，做到履责必实、失责必究、问责必严。加强法治政府建设，规范行政执法，提高政府依法行政水平。二是真抓实干，努力建设高效政府。着力倡导立说立行的务实作风，以争分夺秒的速度、求真务实的态度、只增不减的热度，说必做，决必行，言必果，不断提高政府执行力和操作力；全面提高政府工作效率。三是关注民生，努力建设亲民政府。始终把群众满意作为政府工作的永恒追求，以只争朝夕的紧迫感、拼搏争先的责任感、不进则退的危机感，多思发展之策，多行务实之举，多办惠民之事。全面落实和兑现政府承诺的惠民实事，以诚信取信于民，用实绩回馈于民。四是从严要求，努力建设廉洁政府。认真落实党风廉政建设各项规定，严格遵守党员干部廉洁从政若干准则，从严治政，廉洁从政。大力加强干部廉政教育，增强自律意识，筑牢思想防线，把握政策底线，远离法规红线。弘扬正气，抵制歪风，毫不手软地惩治腐败，努力营造风清气正的政务环境。

七甲坪正站在一个崭新的历史起点上，也处在加快发展的关键时期，我们深感责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，鼓足干劲，锐意进取，为开创七甲坪经济社会加快发展新局面、谱写全镇人民美好生活新篇章而努力奋斗！