一季度，我县在县委县政府的领导下，认真贯彻落实中央、省委、市委和县委经济工作会议精神，坚持稳中求进总基调，大力实施“一中心三基地”发展战略，切实推进“一路一水一线”和“一带三园五区五县”建设，县域经济保持总体平稳发展态势。

一、一季度全县经济运行态势

(一)总体经济运行平稳。一季度，全县实现地区生产总值29.39亿元，同比增长6.1%。其中，第一产业完成增加值4.18亿元，同比增长4.7%；第二产业完成增加值15.56亿元，同比增长6.6%；第三产业完成增加值9.65亿元，同比增长5.9%。三次产业结构比为14.2:53:32.8，与去年同期相比，第二产业和第三产业增加值比重分别提高了0.2和0.7个百分点，第一产业增加值比重下降了0.9个百分点。

一季度，第一产业对全县地区生产总值的贡献率为0.5%，拉动GDP增长0.6个百分点；第二产业对全县地区生产总值的贡献率为59.2%，拉动GDP增长3.7个百分点；第三产业对全县地区生产总值的贡献率为30.3%，拉动GDP增长1.8个百分点。

（二）农业生产开局良好。一季度，全县实现农林牧渔业产值7.5亿元，同比增长4.7%；实现农林牧渔业增加值4.2亿元，同比增长4.7%，比去年同期提高2.3个百分点。全县一季度生猪出栏14.25万头，同比增长6%；出栏牛0.49万头，同比增长6.5%；出栏羊3.75万只，同比增长6.5％；家禽出笼109.62万羽，同比增长5.5%；禽蛋产量423吨，同比增长2.7%；水产品产量10325吨，同比增长14.9%。

（三）工业生产形势稳定。一季度，全县实现规模工业产值33.2亿元，同比增长53.3%；实现全部工业增加值13.5亿元，同比增长7.1%；规模工业增加值同比增长7.4%。一季度，有色产品价格继续维持在高位运行，企业生产积极性较高。辰州矿业一季度工业产值同比增长136.8%，黄金产量同比增长178%；金石锌业自去年复产后，生产和销售形势日趋向好。电子信息产业企业生产形势良好，工业产值同比增长50%。特别是奇力新电子已进入稳步生产期，月均过产值千万。

（四）固定资产投资增长较快。一季度，全县固定资产投资同比增长17.2%。其中，5000万以上投资同比下降41.7%；5000万以下投资同比增长310.9%；房地产投资同比增长6.7%。

（五）消费市场比较活跃。一季度，全县实现社会消费品零售总额15.3亿元，同比增长10.9%。其中，批发业0.43亿元，同比增长2.6%；零售业12.5亿元，同比增长10.6%；住宿业0.2亿元，同比增长21.4%；餐饮业为2.17亿元，同比增长13.9%。

（六）财政收支同比下滑。一季度，全县实现公共财政收入2.92亿元，同比下降28.3%；实现地方财政收入1.79亿元，税占比为48.6%。一季度完成公共财政预算支出7.41亿元，同比下降3.1％。

（七）居民收入稳步提高。一季度，城镇居民人均可支配收入达到6307元，同比增长7.7%；农村居民人均可支配收入达到2109元，同比增长10.4%。

二、目前经济运行中存在的问题

（一）部分经济指标完成不理想。一季度，我县主要经济指标中地区生产总值、公共财政收入、规模工业增加值、社会消费品零售总额、城乡居民人均可支配收入的同比增速低于年初目标增速。规模以下工业增加值、其他营利性服务业营业收入、批发业商品销售额、财政预算支出中八项支出等GDP相关指标同比增速低于全市增速。

（二）产业结构有待进一步优化。一季度，我县工业增加值占GDP的比重达到45.9%，与去年同期持平。第三产业增加值占GDP比重仅为32.8%,比去年同期只提高了0.7个百分点。我县经济发展主要依赖工业的形势没有得到根本改善，产业结构亟需进一步优化。

（三）工业发展仍有诸多困难。一是水电企业生产不理想。一季度五强溪、凤滩、高滩三家电厂发电量同比减少8.39亿度，同比下降43.3%。二是矿山企业开工不足。一季度，我县规模工业企业中有多家矿山企业处于停产半停产状态。三是招工困难、成本上升、资金短缺等困难在我县工业企业中普遍存在，制约工业企业特别是规模以下工业企业发展。一季度全县规下工业增加值同比下降24.5%。

（四）资质内建筑业产值下滑严重。目前我县单位名录库仅有3家资质内建筑业企业。一季度，我县资质内建筑业产值同比下降41.3%。

（五）消费品市场存在短板。我县限上批发业仅民爆公司一家，近年来矿山企业中停产较多，火控品需求量减少，对民爆公司经营影响较大，一季度零售额同比下滑严重。

（六）其他营利性服务业发展乏力。1-2月全县其他营利性服务业企业营业收入同比下降1%，主要原因是因金山物业公司注销导致辰州保安公司经营状况下滑。

（七）财政八项支出增速偏低。一季度，全县财政八项支出仅同比增长10.2%，比去年同期下降24.8个百分点，低于全市增速12.4个百分点。

三、对策及建议

（一）努力加快工业发展。一是加快工业提质升级。努力加快水电、矿产品和农林产品加工等传统产业的升级步伐。积极支持五强溪、凤滩、高滩等水电企业扩机扩容，支持辰州矿业、金石公司等有色金属加工业技术改造。培育发展新型产业，加快推进向华电子、奇力新等企业发展，着力打造湖南省电子信息产业示范基地。二是加快工业园区基础设施建设。三是加强工业调度和帮扶。通过资金、政策、服务上等全方位的帮助，努力帮助停产企业恢复生产。加强与“三电一矿”重点企业的工作衔接和沟通，对重点企业做到“一企一策”。

（二）大力发展现代农业。加快传统农业转型升级，以市场为导向，大力培育新型农业经营主体。大力培育以“碣滩茶”、“五强溪鱼”、“大合坪黑猪”为主打的农特品牌。不断完善农田水利基础设施建设，稳步推进农村各项改革。认真落实粮食春播计划，加大农资市场监管，保障粮食安全。加强农产品销售网络体系建设，着力解决农产品销售难题。

（三）积极打造现代服务业。一是逐步完善和提升消费市场。积极培育壮大体育、休闲、家政等新兴消费热点；大力开拓农村消费品市场。二是大力发展全域旅游。着力打造国家全域旅游示范基地。三是大力发展商贸物流。着力完善商贸物流基础设施，着力培育一批专业化物流企业。

（四）加快推进项目建设。一是加快建设进度。抓紧推进在建项目，抓紧落实已经审批的项目，加大上报待批项目的衔接力度。二是精心开发包装一批重大招商项目，不断充实招商引资项目储备库；三是积极拓宽融资渠道，解决资金困难。

（五）狠抓财税征管。按照均衡入库进度要求，严防税收“跑、冒、滴、漏”。同时坚持开源节流，大力培植财源，为全县经济社会发展提供坚实的财力保障。

（六）积极做好“四上”企业摸底和申报。做好“个转企”、“小升规”工作，有针对性的培育和引导一批企业进入“四上”企业笼子。尽快收集和整理好拟入规企业申报资料，及时进行申报。