目 录

一、基本情况 1

(一)乡域概况 1

(二)土地利用现状 1

二、规划修改的期限与范围 1

三、土地利用规划目标 1

(一)耕地与基本农田保护目标 1

(二)建设用地规模控制目标 1

四、永久基本农田划定情况 2

(一)调出情况 2

(二)补划情况 2

五、建设用地布局调整(可附相关指标调整区域的局部图) 2

(一)城镇工矿用地调整 2

(二)农村居民点用地调整 2

(三)交通水利用地调整 2

(四)其他建设用地调整 3

六、生态保护用地调整情况(有则写，无不写) 3

七、土地利用分区调整情况 3

(一)土地用途分区规划 3

(二)建设用地管制分区规划 3

附表：

1、土地利用现状表；

2、土地利用结构调整表；

3、土地利用规划目标调整表；

4、落实上一级土地利用规划指标情况表；

5、耕地保有量和基本农田保护面积分解表；

6、调入区域规划调整前后对比表；

7、调出区域规划调整前后对比表；

8、土地用途分区修改情况表；

9、建设用地看见管制分区修改情况表；

10、2006-2020年重点建设项目用地规划表；

11、土地用途分区面积统计表；

12、土地开发、整理、复垦重点项目表；

附图：

1、土地利用现状图(2014年)；

2、土地利用总体规划图；

3、建设用地空间管制与基本农田保护图；

4、土地整治规划图；

5、土地利用规划建设用地布局调整图；

6、建设用地空间管制与基本农田调整示意图。

一、基本情况

(一)乡域概况楠木铺乡位于沅陵县的东部。规划期内，2015年，本乡行政区划未作调整。楠木铺乡东临官庄镇，西与马底驿乡接壤，南连杜家坪乡，北与肖家桥乡、陈家滩乡毗邻。楠木铺乡定位发展以药材、化工原料加工为主的工贸型乡。乡域内有常吉高速公路、S319国道过境。

(二)土地利用现状2014年，楠木铺乡土地总面积16684.76公顷，其中农用地15868.48公顷，占95.11%；建设用地376.52公顷，占2.26%；其他土地439.76公顷，占2.64%。

二、规划修改的期限与范围

本次规划修改以2005年为基期年，2014年为规划修改年，2020年为目标年。

规划范围为楠木铺乡区域内的所有土地，土地总面积16684.76公顷。

三、土地利用规划目标

修改后，到2020年，全乡耕地保有量不低于928.38公顷，基本农田保护面积不低于752.71公顷，全乡通过土地开发整理复垦补充耕地43.06公顷；

建设用地总规模控制在332.26公顷以内，城乡建设用地规模控制在227.20公顷以内，城镇工矿用地规模控制在30.34公顷以内，新增建设用地规模控制在37.14公顷以内，新增建设占用农用地规模控制在36.94公顷以内，新增建设占用耕地规模控制在21.67公顷以内。

修改前后各项规划目标及变化情况见附表3。

四、永久基本农田划定情况

(一)调出情况调出基本农田21.54公顷，主要分布在高坪村、楠木铺村、黄腊溪村、庙王山村等村。其中因现状非耕地及质量较差(坡度等级、利用等较差)需调出20.85公顷，主要分布在高坪村、楠木铺村、黄腊溪村等村，因建设用地调入需调出基本农田0.69公顷，分布在楠木铺村。

(二)补划情况本乡可补划为基本农田的优质一般耕地主要布局在常德湖村、高坪村、两河口村、楠木铺村等村，此次补划基本农田107.59公顷，主要位于常德湖村、高坪村、两河口村等村。

划定后，永久基本农田面积为752.71公顷，落实了基本农田保护任务，主要布局在楠木铺村、高坪村、溶溪村等村。

五、建设用地布局调整

(一)城镇工矿用地调整本次规划修改，由于楠木铺乡污水处理厂建设，调入城镇工矿用地0.29公顷，分布在楠木铺村。

本次规划修改，本乡无城镇工矿用地调出，指标不足部分通过全县平衡。

(二)农村居民点用地调整本次规划修改，由于本乡村级公共设施建设、楠木铺常人溪易地扶贫搬迁安置点、楠木铺两河口麻阳坪易地扶贫搬迁安置点等基础设施建设，调入农村居民点用地9.28公顷，主要分布在楠木铺村、溶溪村、两河口村等村。

调出农村居民点用地7.56公顷，位于两河口村、楠木铺村、庙王山村等村，主要是近期不在发展方向范围的地块。指标不足部分通过全县平衡。

(三)交通水利用地调整本次规划修改，本乡未涉及交通水利用地调整。

(四)其他建设用地调整本次规划修改，本乡未涉及其他建设用地调整。

六、易地扶贫搬迁

为进一步加快全县新农村建设步伐，推进农村经济社会发展，促进贫困地区发展和群众脱贫，本轮规划调整完善工作充分衔接了易地扶贫搬迁工作，确保易地扶贫搬迁安置点及相关配套基础设施用地。根据全县统筹，本乡规划安排易地扶贫搬迁安置项目3个：①楠木铺常人溪易地扶贫搬迁安置点；②楠木铺两河口麻阳坪易地扶贫搬迁安置点；③楠木铺两河口铁路湾易地扶贫搬迁安置点。项目总用地规模5.70公顷，涉及耕地2.22公顷。

七、土地利用分区调整情况

(一)土地用途分区规划修改后，将全乡土地划分为6个用途区，其中：一般农地区和基本太难保护区变化较大，一般农地区规划修改后较修改前减少81.42公顷，基本农田保护区较修改前增加78.55公顷。分区面积及数量变化具体见附表。

(二)建设用地管制分区规划为加强对建设用地的空间管制，规划修改后将全乡行政辖区内土地划分为允许建设区、有条件建设区、限制建设区和禁止建设区四个管制区，其中：允许建区变化较大，规划修改后较修改前增加5.86公顷；分区面积及数量变化具体见附表。