第一章   总 则

第一条 为全面贯彻落实依法行政，规范本镇政府系统决策行为，推进科学民主决策，增强行政决策透明度，提高决策水平和效率，结合大新工作实际，特制定本规定。

　　第二条 本规定旨在健全完善本镇科学民主决策制度，建立公众参与、专家论证和行政决策相结合的决策机制，健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示、社会听证的制度，实行依法决策、科学决策和民主决策。

第二章  适用范围

第三条 重大事项主要包括：

   （一）贯彻落实县委、县政府的重要指示、决定、决策的有关实施意见；

   （二）需要提交县委决定的重大事项，提请县人大及其常委会审议的工作报告、重要议案等重大事项；

   （三）凉水井镇经济社会发展中长期规划；

（四）年度工作目标任务，年度财政收支预算方案及其执行情况和投资计划；

   （五）重大建设工程与项目以及国有资产处置方面的重大事项；

　 （六）关系国计民生和群众切身利益的等重大政策；

　 （七）部门职能重大调整，权限范围内的奖惩事项；

   （八）突发公共事件应急预案，重大突发公共事件处置方案，采取重大行政措施；

　 （九）其他需要由镇政府决策的重大事项。

第三章   决策程序与形式

第四条重大事项决策履行以下程序：

   （一）决策提出。由主要领导直接提出。

（二）确定承办单位。由办公室负责将各项准备工作落实到相关部门和单位。

   （三）提出方案。认真开展调查研究，提出解决问题的具体方案。

（四）听取意见。召开不同层面的座谈会，听取各方面的意见和建议等。涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，要举行听证会。要吸收采纳座谈会和听证会上提出的合理意见和建议。

　 （五）合法审查。拟决策的事项要进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得作出决策。

　　第五条 召开决策会议。召开会议，在真研究、充分听取会议讨论的意见后，作出最后决定。

              第五章  决策执行与督查

第六条 重大决策分解落实任务，明确责任领导、责任单位及完成时限。

    第七条 分管领导行使督促检查分管单位落实决策的职责，定期过问决策执行情况，及时协调解决执行过程中出现的问题。

    第八条 责任单位应当定期报告决策的贯彻落实情况和执行中存在的问题。督查办对决策实施过程进行跟踪督查和定期评估，形成良好的行政决策纠偏机制，定期对重大决策执行情况进行跟踪反馈，确保政令畅通和各项决策落到实处。

    第九条 严格实行重大事项决策落实责任制，任何单位和个人不得擅自变更或者停止执行决策。因不可抗力或者决策依据、客观条件发生变化而导致决策目标部分或者全部不能实现的，应当及时向镇党委、政府请示，在镇党委、行政未批准之前，不得擅自调整或者中止决策的执行。

第五章  决策监督与责任追究

第十条 建立重大事项决策监督机制，加强镇政府内部对决策执行情况的层级监督。

    第十一条 实行重大事项决策通报制度。重大事项的决策，按照有关规定及时报告，自觉接受县委、县政府的领导，自觉接受社会各界的民主监督。

    第十二条 实行重大事项决策公示制度。系统重大事项，及时通过电视台、镇政府门户网站等新闻媒体向社会公开，接受社会各界的监督。

    第十三条 实行重大事项决策责任追究制度。对重大事项决策不执行、推诿、拖延执行的单位和有关责任人给予通报批评。对超越决策权限、违反决策程序以及对决策事项执行不力、偏离决策目标和内容等问题，要依法追究有关人员的行政责任。

第六章  附  则

第十八条  本规定由镇纪委、党政办公室负责解释。

    第十九条  本规定自发布2016年3月31日起施行。