“天下顺治在民富，天下和静在民乐”。在沅陵这片充满生机和活力的土地上，每一个生活其中的人，不仅拥有了日新月异的发展之福，还无时不刻地感受着她的和谐之美。 “十二五”以来，我县通过创新治理水平、规范社会行为、化解社会矛盾、提升市民素质等策略，不断夯实社会建设基础，提升了社会服务能力。

文明之花结硕果

“群众的需要，就是我们努力的方向，我们努力让文明创建的成果惠及每一位市民。”日前，沅陵县委宣传部副部长、县文明办主任向英在接受记者采访时如是说。

长期以来，沅陵县委、县政府把巩固文明县城成果作为提升市民素质、优化人居环境和投资环境，促进县域经济发展，为群众办实事、办好事的战略举措来抓，切实加强领导，建立健全机制，落实工作责任，各项工作得到了顺利地开展。通过努力，我县荣获了“国家卫生县城”、“全国文明镇”、“全国文明县城”等荣誉称号，2013、2014、2015年连续三年通过全国文明县城文明指数测评。

沅陵县石油分公司为县政务中心房产局和国土局两个窗口赠送锦旗

环境优美，生活舒心。与多年前的“脏、乱、差”相比，如今的沅陵是一个美得令人心痛、适合宜居的城市。七十几岁的周大爷，没事就到胜利公园溜达。尽管几个儿女都在沿海大城市安了家，但他哪儿也不想去，就想留在沅陵。他告诉记者：“沅陵空气好，环境美，是个养老的好地方。”近几年来，县委、县政府按照“老城抓提质、新区抓开发、功能抓完善、设施抓配套、管理抓精细”的工作思路，以建设生态宜居山水历史名城为目标，启动了一大批规划编制工作，每年投入2000万元以上，实施十大基础项目工程、“双百”工程等项目。城区道路硬化率达95%，人行道硬化率达96%，绿地覆盖率达43.4%，路灯亮灯率达96.5%;垃圾无害化处理率达100%，卫生日常保洁率100%。同时，还对县城两个公园和凤凰山进行了修缮和保护，对一批事关民生的精品项目进行了提质改造，居民的生活环境得到了提高，百姓在沅陵安居的意愿比较强烈。

秩序优良，群众放心。家住阳光城市花园的宣先生，以前每到年关就犯愁，家里总是被小偷光顾。近年来，我县坚持创建“省级平安县、构建和谐沅陵”的总体目标，深入开展干部职工普法教育和“大走访、大排查、大化解”活动，畅通民情民意沟通渠道;全方位构筑社会治安防范体系，设立了119、122、110三台合一的报警服务体系，每个社区设有警务室，实行社区全天候民警值班制度。开展了创建“平安社区”、“无毒社区”活动，建立了基层矛盾纠纷处理屏障。加大了扫除黄赌毒和打黑除恶工作力度，社会秩序有了很大的改善，人民群众安全感不断增强。像宣先生这样的家庭，这几年再也没有发生过类似的事情。

服务优质，办事顺心。一直在深圳创业的全先生，几天前回沅陵办理产权交易，他本以为会各部门到处跑，没想到所有的办理只要在政务中心就能完成，省去了全先生大部分时间，而且这里的服务态度也非常令他满意。他说：“没想到我的家乡也有一站式服务平台，服务态度值得我们百姓点赞。” 为提高干部服务水平，切实规范政务行为，我县建立了“优化经济发展环境、政府行政效能、民营经济”三个投诉中心，开通了廉政网点、网络举报电子邮箱、“12342”投诉电话。积极推行政务公开，建立了政府部门集中办公的“一门式”服务大厅，实行19个职能部门集中办理审批事项，人民群众对党政机关工作满意度高。

民意似天高 形象如生命

十二五期间，沅陵县公安局在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，始终秉持“人民公安为人民”，牢牢把握工作问题导向，始终围绕保稳定、创平安、促发展、建队伍的目标，全力维稳，依法履职，热情服务，力塑形象，全面提升打击违法犯罪的能力、服务社会经济发展能力、社会创新管理能力和队伍建设能力，公安工作有了长足进步，业务工作稳居全市第一方阵水平，队伍形象明显提升，确保了全县社会政治治安大局持续平稳。县局先后16次被评为省市县先进集体，成功捍卫了“国家安危、公安系于一半”的无上荣誉和使命尊严。

社会治安状况明显好转。五年来，全县共立刑事案件6656起，实现了发案稳中有降，涉黑涉恶犯罪得到遏制，有效防止了“黄赌毒”等社会丑恶现象的蔓延，安全形势良好有序，社会治安大局平稳可控;五年来，破获刑事案件2253起，抓获犯罪嫌疑人1392人，逃犯391人，各项打击指数均稳居全市前三;五年来，共打掉黑社会性质团伙1个(汪振集团)，破案43起，判决32人，打掉恶势力团伙12个，破案34起，判决70人，聚众斗殴等街头犯罪现象得到基本禁绝;五年来，共破侵财案件1712起，起诉482人。

基层基础建设明显加强。先后投资5000余万元建成了全省一流的规范化监管中心，投资700余万元修建了功能齐备的业务技术用房，执法办案中心为公正执法提供了硬件上的保障，警体训练中心成为民警提升体能素质、发挥业余兴趣爱好的最佳出处。投资850余万元，改造兴建了5个派出所，公安基础办公执法设施基本完备，车辆、单警装备、刑技装备、各类警用器械、高科技信息化办公设备等等从无到有、从基本到高端、从普品到高精，开启了公安工作“向科技要警力，向信息化要战斗力”的新纪元。

公正执法为民服务明显改善。全面梳理和完善规章制度，出台了一系列问责办法，完善了执法办案区域建设，强化细节和养成，突出执法质量考核，重点推行警务公开，着力依法行政，坚持依法管理，规范执法步入正规，连续5年荣获执法质量考核省优。窗口部门创新“一站式服务、预约延时服务、上门服务、绿色通道”等系列措施，最大限度方便群众，为民服务。开通了微博、微信、微网站“三微”平台，搭建警民沟通桥梁，特别是近来狠抓“30+10”便民利民举措落实，进一步拓宽服务范围，创新举措，服务引领更加有力，警民关系日益改善。对全县50余个重点工程派驻民警开展工作，设立2个重点工程项目警务室，共破“涉重”刑事案件10起，抓获犯罪嫌疑人25人，查处行政案件68起，拘留72人。共破获非法集资案件8起，打击处理20人，涉案金额高达4亿元。

公安队伍形象明显提升。县局连续多年荣获全省“综合考评先进单位”、“全市优秀公安局”等省市多项先进荣誉称号，培育了以全国特优人民警察、二级英雄模范张娟为代表一大批民警功模人物，民警荣记个人三等功以上达50余人次，近千人次受到各类表彰嘉奖,为各项业务工作有序开展奠定了坚实的人力基础。 

法治沅陵呈亮点

多元化的法律服务，网格化的人民调解，常态化的法制宣传、规范化的矫正管理……“十二五”期间，沅陵县司法局紧紧围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥人民调解、社区矫正、法制宣传及法律援助等职能作用，为建设平安沅陵、法治沅陵作出了积极贡献。

普法宣传常态化。该局突出“四类重点”，不断推进“六五”普法工作向纵深发展。一是突出领导干部的普法教育。坚持以教促学，以用促学，以考促学，不断提高领导干部的法律素养和依法行政能力。二是突出青少年的普法教育。目前，中小学校法制课全面铺开，构建了“学校、家庭、社会”三位一体的青少年法制宣传教育网络。五年来，组织举办法制报告及法制讲座300余场次。三是突出“法律六进”活动普法宣传。通过“送法律进社区、机关、企业、重点工程、村寨、学校”系列法律宣传活动，有针对性地贴近人民群众实际生活开展法律宣传。四是突出纪念日、宣传月的法律宣传。五年来，该局共组织 “6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日和“农村法制宣传月”等大型法制宣传活动15次，免费发放法律资料14万余份。

司法行政正规化。新建了22个司法所办公用房，通过招考、调动充实基层司法所人员，基本消除了“无人所”。人民调解工作网格化。全县499个村居、23个乡镇已全部建立人民调解组织，建成县联合调委会1个，下属派出所调解工作室3个，专业行业调委会7个，形成了“横向到边、纵向到底”的三级调解网络。五年来，共调处各类矛盾纠纷8724件，调解成功率为98%。

社区矫正规范化。通过健全社区矫正三级网络建设，加大对社区服刑人员的日常监管，使社区服刑人员管理实现无缝对接，监管到位，做到“日定位、周听声、月见面”，确保不出现脱管、漏管和重新犯罪现象。在抓好社区服刑人员管理的同时，创新引入心理矫治机制，为社区服刑人员建立心理档案，开展心里矫正工作，使他们更好地适应社会，不致再重新犯罪。结合本县实际，动员组织社会力量，做好社区矫正、刑满释放人员教育帮扶和就业服务工作，为社区服刑、刑满释放人员解决实际困难。五年来，全县共累计接收社区矫正人员860人，按期解除社区矫正601人，目前在册社区矫正人员257人。

法律服务多元化。法律援助高效便民。该局不但在乡镇、工、青、妇、人社、看守所、人武部等设立法律援助工作站，还定期开展法律援助进乡村(社区)活动，建立了法律援助绿色通道，为群众合法维权尽量提供帮助。五年来，共受理法律援助案件1030余件，接待群众来访问6800余人次。

齐抓共管创平安

“十二五”期间，全县政法机关认真落实县委的工作部署，坚持一手抓当前维护国家安全和社会稳定工作，一手抓推动政法事业长远发展，深入推进平安沅陵、法治沅陵和过硬队伍建设，各项工作取得了新成效。曾经三年被市委市政府评为“社会治安综合治理暨维护稳定工作先进县”;连续五年被评为“全市普法依法治理工作先进县”;防范和处理邪教工作、信访维稳工作一直稳居全市先进行列;执法监督工作连续五年始终保持全市第一。

“十二五”期间，在全体政法系统的共同努力下，全县社会政治大局持续稳定：国家安全和政治安全工作、维稳工作、信访工作等方面均得到了有力的强化和提升。特别是我县依法打击非访的成功经验得到省市领导的充分肯定;社会治安综合治理工作水平明显提升。社会治安管控能力、治安防控体系建设、平安创建水平等有了明显提高。法治沅陵建设深入推进。司法体制改革、执法规范化建设、党委执法监督、法治社会建设深入推进。政法队伍建设不断加强。一通过加强教育培训、狠抓作风转变、大力开展争先创优。让沅陵政法队伍形象明显改观，五年来没有出现不该出现的“大事”、“怪事”。