【辉煌成就】走向富强
建设中的沅陵新城 王照云摄
当历史的车轮走过了又一个春华秋实的五年,当我们满怀喜悦盘点十二五的丰硕收获时,我们才真正意识到过去的五年,沅陵的经济社会发展经历了怎样的艰辛与赶超并存的激情岁月,我们似乎还能听到5852平方公里的大地上回荡着67万沅陵人民共同的心声:走向富强。
如果说,走向富强,是国家贫困大县沅陵人民发自内心的迫切愿望,还不如说,这是沅陵县委县政府带领全县人民向贫困作最后宣战,实现经济社会快速发展的总动员。5年接续起航,5年励精图治,虽坎坷备历,充满艰辛,但每一步都走得踏实,走得精彩。“十二五”末,全县GDP达162.98亿元,比“十一五”末增加67.62亿元,年均增长8.5%,沅陵人民以其奋发有为敢为人先的气魄演绎了涅槃重生的传奇,实现着不断走向富强的伟大梦想。
县委书记钦代寿调研向华电子企业生产(邓永松 摄)
县委副书记、县长周重颜调研扶贫攻坚时与正在农作的贫困户交谈(向珊 摄)
新型工业创新有力。沅陵是湖南省的版图大县,也是资源大县,然而物华天宝,大自然的馈赠依然没能改变沅陵是国家级贫困大县的事实。多年来,这里的工业也被深深烙上了传统的印记,这就注定沅陵的工业发展必然存在结构不合理,层次低,运行质量差,抵御风险能力弱等诸多制约因素。针对这些现状和实际,沅陵县委县政府清醒意识到工业的发力方向是产业的创新和升级,是竭尽全力打造全新的、升级版的沅陵工业产业构架。他们始终坚持“工业是县域经济第一推动力”的战略思想,大力推进新型工业化,在创新理念中激发活力,在审视县情中完善思路,在改变作风中凝聚力量,在攻坚克难中赶超跨越。
到“十二五”末,全县工业完成工业产值250亿元,比“十一五”末增加100亿元,同比增长66.7%,年均增长8.9%;规模工业实现增加值58亿元,比“十一五”末增加10亿元,同比增长18.7%;工业入库税金5.4亿元,比“十一五”末增加1.2亿元,同比增长28.5%;万元工业增加值综合能耗降低22.1%,年均下降4.8%。
2015年年关将至,坐落在高新产业园区内的向华电子厂内依然是一派生产繁忙的景象,而比这更令人振奋的是该厂每年要将纯利润的10%用于技术创新和产品研发,这一信息传递的是沅陵工业经济已经在创新升级的新型化路上大踏步的前行。
“十二五”期间,沅陵工业以结构调整为主线,依托资源优势,主动承接产业转移,主攻水电、矿产采掘加工、农林产品加工三大主导产业;鼓励和引导技术改造,提升企业的竞争力;加大以园区建设,着力打造沅陵工业强有力发展平台。全县工业经济规模和总量不断扩大。目前全县已基本形成了以水电、矿产品采掘加工、农林产品加工和医药食品加工等优势主导基础产业,县域工业的总体实力不断增强,生产总量进一步扩大。
园区建设取得重大进展。五年来园区平台和基础设施建设累计投入资金5亿元以上,储备和开发土地1000亩以上。
产业结构进一步优化。近5年全县共实施工业技改54项,完成投资32.1亿元,引进新技术8项,开发新产品7个;通过招商引资引进和培育战略新兴产业,先后引进了辰州磁电高科、向华电子、物联网一体化智能控制系统等一系列电子信息、新能源新材料等战略性新兴产业。
工业环保和节能降耗取得成效。在节能减排上,严格坚持项目准入制度,提高企业规模、科技、环保的门槛,淘汰和取缔不符合产业政策和环保要求的企业12家。近5年全县共投入到工业环保和节能减排资金达3.3亿多元,新上了一批环保和节能设施,确保了企业污染物的达标排放以及能耗降低。
官庄新农村建设从无到有 王照云摄
信息化建设得到长足进展。积极推动“两化融合”战略,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化。截至目前,全县共有移动基站565座,光缆总长达4091公里,建立数据机房147个。
发展环境不断优化。政府以及职能部门,服务意识不断增强,道路交通条件得到全面改善,电力设施不断完善,供电质量不断提高。
沅陵工业经济以前所未有的勃勃生机融入全省乃至全球经济的涌动、汇流、奔腾之中,从传统逐步向新型跨越。
农业发展注重特色和优势。沅陵是农业大县。让农业增效,农民增收,这是五年来,沅陵从传统农业大县向农业强县不断迈进的终极目标。
茶叶生产 王照云摄
2015年,沅陵碣滩茶荣获米兰百年世博中国名茶金奖,这标志着沅陵的农业产业无论是科技含量,还是市场前景,无论是品牌优势,还是地域特色,都具备了较强的市场竞争力。到“十二五”末,全县农业总产值达11.97亿,比2010年增加2.13亿元;农民人均纯收入达3000元,比2010年增加650元,粮食总产量25.1万吨,比2010年增加0.7万吨。
5年来,在粮食总产再创新高的基础上,以市场为导向,以效益为中心,以科技为依托,大力发展农业特色优势产业,创建一大批优质高效农业产业基地。以太常、二酉、麻溪铺、凉水井等乡镇为中心的小水果基地开发不仅引领了全县特色农业的蓬勃发展,乡村农业休闲观光旅游也开始悄然兴起。以官庄镇为龙头,以319国道沿线七乡镇为主线,以科技大棚为载体,以开发1万亩面积,年产8万吨无公害蔬菜为主要目标的“现代生态农业百里长廊”工程的实施,大大提升了全县蔬菜产业的发展水平。
5年来,沅陵茶叶产业的强势推进更是浓墨重彩,全县按照“布局区域化,生产标准化,经营规模化,发展产业化”的开发思路,采取“公司+基地+农户”,“大户领办”和“物化投入”等措施,全县茶园面积从7万多亩发展到11万亩,良种比率达到80%,茶叶加工企业达100余家,2015年全县茶叶产量达5000吨,实现产值5亿元。
旅游开发强势推进。5年来,沅陵旅游开发在坚持规划引领,加大投入,创新体制机制的基础上不断打造精品线路和旅游名片,以传统龙舟大赛、茶文化旅游节、山水运动节等三大节赛平台,在央视、湖南卫视、经视等主流媒体开展专题宣传,瞄准目标、客源市场,主动出击,在长沙、武汉、广州等地开展形式多样的宣传促销活动,让越来越多的游客走进沅陵,感受这里神韵独具的迷人风光和民俗风情。
生态、风光常吉路 王照云摄
联合营销是近年来沅陵旅游不断升温的一条有效举措,沅陵旅游开发在加入武陵山片区旅游联盟,融入了张吉怀精品生态文化旅游经济带,张家界南线旅游共同体,纳入12条大湘西旅游之“沅澧山水”精品线路之后,旅游开发越发强势推进,共开发6大地级市场,整合35家旅行社和自驾游俱乐部,开通4条旅游专线。“十二五”期间,全县接待游客量由2011年的752.4万人次增加到2015年的278.8万人次,旅游总收入由2011年的5.2亿元增加到2015年的13.9亿元,旅游兴县的战略目标正在一步一个脚印逐步实现。
旅游扶贫成效显著。通过创建“景区+公司+乡村+农户+贫困户”利益联结机制和“电商+旅游+土货+扶贫”的营销机制,不断探索旅游扶贫新模式,“十二五”期间,旅游扶贫带动脱贫1-6万人,随着沅陵旅游开发“12455”发展思路的逐步实施,沅陵的旅游产业必将走进一个大发展、大提升、大作为的崭新时代。
借母溪国家自然保护区 王照云摄
脱贫攻坚全面发力。自1994年被列为国家“八七”扶贫攻坚县至今,沅陵的扶贫开发已走过了20多年的艰辛历程,“十二五”是沅陵向贫困发出最强挑战的关键时期。5年来,脱贫攻坚抢抓列入武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县机遇,致力推进从整村推进、深度扶贫到精准扶贫等扶贫方式的结合和转变,全县贫困人口减少了9.58万人,贫困发生率从2011年的28.77%降到2015年的13.56%,人均地方财政收入由2011年的806元增加到2015年的1032元。扶贫工作特色亮点工作频现。金融扶贫、异地搬迁扶贫、电商扶贫、旅游扶贫四大全新扶贫模式,带动脱贫攻坚全面发力,吹响了沅陵向贫困作最后决战的集结号。
滔滔沅江奔流不息,它承载过去,穿过现在,奔向未来。追求永无止境,付出依然一腔赤诚,面对新的蓝图和新的挑战,沅陵人民从未停止过奋进的脚步。放眼这片古老而多情的土地,新一届沅陵县委正踌躇满志,以“一带三园五区五县”发展思路,带动全县人民以更加豪迈的步伐,不断走向富强。
砥砺奋进的五年
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