每天早上7：30，沅陵镇教场坪社区保洁员田中玉都会准时到达指定环保区域，拿起竹扫把、铲子，便开始一天的保洁工作。

田中玉是不幸的，丈夫因病早逝，留下一个10岁的女儿以及一个8岁的儿子。家里失去了顶梁柱，但是两个孩子的吃穿用学习都需要用钱，期间她虽然断断续续的做过各种零工，但是由于身体不是很好，从事的工作不仅累而且工资又低。

田中玉又是幸运的，2006年，在教场坪社区的帮助下，成功申请成为第一批“零就业家庭”，并得到了就业援助，安排了公益性岗位，既有了稳定的收入，又有更多的时间照看孩子的生活和学习。

近年来，县委、县政府坚持将促进就业作为保障和改善民生的头等大事，切实做好困难群众就业工作，重点关注和帮扶“零就业”家庭。

2012年—2016年，全县共托底帮扶失业人员再就业10855人，就业困难人员再就业3616人，“零就业家庭”保持动态管理，持续清零。

就业带动创业加快推进。县委、县政府把创业作为促进经济发展的重要抓手和扩大就业的重要载体，积极促进“双创工作”。五年来，全县开展创业培训31420人次，技能培训共计11699人，发放创业担保贷款1.28亿元，扶持创业成功2367人，带动就业万余人。

社会保障是经济发展的稳压器。五年来，沅陵社会保障政策体系逐步完善，覆盖人群不断扩大，待遇水平逐步提高。一系列社保兜底“组合拳”使得群众更有获得感。

目前，我县已经实现基本养老保险和基本医疗保险城乡全覆盖。2016年底，全县企业基本养老保险、城乡居民养老保险、机关事业养老保险、基本医疗、工伤、生育、失业保险参保人数分别达19427人、19344人、13943人、36600人、36425人、22800人、22263人；基金征缴分别为1.14亿元、2037.9万元、18100万元、10248万元、982万元、433万元 、307.63万元。

企业退休人员的幸福感得到进一步提升，月均养老金水平从1374元提高到了1938元，城乡居保基础养老金最低标准提高到85元；职工医保政策范围内报销比例分别稳定在85%以上，县乡两级住院实际补偿比例连续多年来一直稳定在65%以上。

五年来，我县已建立起牢固的就业社保安全网，一步步改革的推进、一项项社保政策的出台、一份份百姓心中沉甸甸的“获得感”，成为五年来最温暖的民生成就。失业保险和生育保险政策进一步完善，建立以基本医疗保险为主，大病保险、大额医疗保险为辅，多层次的城镇医疗保障体系。提高贫困人口医疗费用报销比例，对贫困人口基本医疗费用新农合报销比例提高10个百分点，贫困人口县内住院实行“一站式”结算。