编者按:

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。党的十八以来，以习近平同志为核心的党中央高度关注人民健康，强调“没有全民健康，就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础”。

凉水井镇张家滩村84岁张林生老人直言住院治病“无压力”

凉水井镇六都坪村的建档立卡贫困户向妹子坦言现在“看得起病”

麻溪铺镇文家坪村村医肖素娟到村民家中为村民看病

凉水井镇张家滩卫生分院的医疗条件大为改观

沅陵县人民医院医生走出医院下到乡村，免费为群众看病

卫生事业投入持续增加，医疗服务水平显著提高

五年来, 全县卫生项目建设总投入达1.2亿元，县级4家二级公立医院的病房都完成了现代化升级改造，18家乡镇卫生院也进行了改扩建，全县医疗卫生机构固定资产由21908.88万元增加到35774.47万元，增长比例达63.2 %；业务用房面积由113141.5平方米增加到144656平方米，增长27. 8%；病床数由3178张增加到3912张，千人均5.92张，群众就医环境得到很大的改善。

凉水井镇卫生院张家滩分院院长王有杰说：“像我们这样非建制卫生院的改建与医疗设备的完善，让我们的整体诊疗水平有了显著提高，能够更好地为患者进行检查，也能更好地用药治疗，极大减轻了村民的就医负担。如今群众不用跑到县城医院，就可以享受到优质、便捷的医疗服务。”

深化医疗体制改革 让每位患者都享受医保“红利”

硬件设施和医疗水平得到了提升，医疗费用却持续下降。为切实缓解各族群众“看病难、看病贵”等问题，沅陵县在城区医院和各乡镇卫生院破除“以药养医”机制，均实施药品零差价销售，让广大老百姓得到更多的实惠。

城乡居民医疗保险是减轻城乡居民医疗负担的一项惠民政策。2017年沅陵县参保人数为535918人，全县共有 136287名参保人得到医疗补偿 19331万元。

在张家滩卫生分院，84岁的患者张林生老人坐在病床上告诉记者，以前是“有钱难治病，无钱治病难”，生病都不敢来医院，现在有了这个新农合，都是把病治好后出院时再结账，而且还有很高比例的农合报销，大大减轻了家里的负担，让我们老百姓看病就医没有什么顾虑。

今年，我县对贫困人口基本医疗费用报销比例提高了10%，贫困人口在县内住院可实行“一站式”结算。身患慢性阻塞性肺炎的向妹子今年66岁，守护在她身旁的是她老伴儿，家住凉水井镇六都坪村，是因病致贫返贫建档立卡贫困户，她坦言家里困难，以前不敢来医院，有病就拖着，现在对像他们这样的贫困户，补贴幅度更大了，所以才敢来医院治疗。

构筑县乡村公共卫生防线 做好百姓健康“守门人

公共卫生是全民健康的重要防线。沅陵全面建成了乡镇以上医疗卫生单位疫情信息网络直报系统，基本形成以县疾病控制中心为主、乡镇卫生院为依托、村卫生室为基础的疾病预防控制体系和覆盖县乡两级的公共卫生事件监测、预警、报告、指挥网络体系。

县人民政府出台了《关于进一步加强公共卫生工作的意见》和《沅陵县突发公共卫生事件应急预案》，每年县财政都安排5万元物资储备专项资金,以有效应对突发公共卫生事件。

麻溪铺镇文家坪村卫生室的肖素娟只是全县568名普通乡村医生中的一员，平日里，村民老百姓有个小病小疼、发烧感冒的，都会来到村卫生室找她治疗。如若老人或小孩生病，在家行动不便，接到求助电话，她就立刻提着药箱赶到老百姓家中，开展上门诊疗服务。另外，她还要配合镇卫生院建立村民健康档案，向村民普及健康教育知识，协助预防接种等工作。

从城区到乡镇，再延伸到偏远村落，一道道公共卫生防线守护着广大人民群众的健康。

疾病防控无死角 为妇幼安全撑起“保护伞”

每年定期不定期开展人禽流感、手足口病、甲型H1N1流感、炭菹病防控，在公共场所广泛开展除“四害”作业，尤其是在洪涝灾害之后，都要在灾区开展无死角消毒杀菌处理，成功实现了大灾之后无大疫。现代结核病控制策略覆盖率达到100%。儿童计划免疫接种率以乡镇为单位达95%以上，保持无脊灰状态。

全县孕产妇系统管理率由62.11 %增长到85.34%，孕产妇住院分娩率由99.64%增长到 99.97 %。实施农村孕产妇住院分娩补助，“十二五”期间共救助产妇23733人，发放补助金额711.99 万元。婴儿死亡率由“十一五”末期的11.00 ‰降低到现在的5.29 ‰。全县23所建制乡镇卫生院及部分一般卫生院开展了新生儿疾病筛查工作。

民生无小事，点滴总关情。五年来，沅陵全力构建群众满意的医疗卫生服务体系，医疗卫生机构综合改革不断深化，基本公共卫生服务均等化有序推进，医疗基础设施建设不断加强……努力为百姓构筑起一道坚实的健康屏障。沅陵医疗卫生事业正沿着改革发展的大道阔步前进，人民健康水平正日益提高，老百姓对“小病不出村、一般病不出乡、大病不出县”的美好愿景基本实现。