2017年是我乡脱贫攻坚关键年，也是全面建成小康社会的关键时期。在新的征程上，我们能否抢抓新机遇，增创新优势，实现新跨越，关键要看接下来的工作。国家政策对农村的倾斜，县委县政府对楠木铺乡建设的大力支持，可以说，发展加速正逢其时，发展机遇不可多得，发展态势日益强劲。我们要坚定必胜信念，增强忧患意识，抢抓机遇，埋头苦干，加速赶超，全面实现全乡经济社会平稳较快发展。

明年经济社会发展的指导思想：深入学习贯彻党的十八大和十八届五中、六中会议精神，认真领会习总书记系列重要讲话，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，以经济建设为中心，以脱贫攻坚为统揽，坚持稳中求进总基调，围绕“一带三园五区五县”战略部署，找准定位，抢抓机遇，全力实施“一点四区”建设，为打造生态、和谐、小康楠木铺而努力奋斗。

围绕既定的工作思路和奋斗目标，我们重点要抓以下六个方面的工作任务：

(一)全力决战脱贫攻坚

将脱贫攻坚作为明年工作的头等大事来安排部署。一要落实任务。按照全乡脱贫总任务，逐村逐年进行分解，层层压实工作责任，坚持脱贫目标按时、保质、保量到位，确保今年贫困户稳定脱贫。二是强势推进“一乡一特”产业发展模式。计划投资200万元，推动全乡所有建档立卡贫困户发展养蜂产业，按人均一口蜂箱进行规划，同时建立养蜂专业合作社和电商平台，形成生产、加工、销售一条龙式的现代化农业发展格局，并将楠木铺乡打造成“万口蜂箱之乡”。三是着力谋划壮大产业，确保村级产业蓬勃发展。继续巩固高坪村的红心猕猴桃、油茶基地，常德湖村的高山红梨等核心产业，并捆绑贫困户形成利益联结机制，确保稳定增收、稳定脱贫。

(二)加快建设美丽乡村

一是坚持以村为主管理模式，各村加大自我清扫力度，对保洁员实行自主管理。二是坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面推进河道清理，对规模采沙行为进行集中整治；加大生态保护，有计划的开展三边绿化，结合庭院经济，将319国道沿线、楠两、楠高、楠杜沿线绿起来、美起来，同时推进禁渔措施，保护河流生态环境。

(三)着力推进重大民生实事

2017年重点项目计划：一是完成7个村的农村综合服务平台建设，完善便民服务代表点，为群众办事提供更大的便利。二是加强道路基础设施建设，加快高坪村两座大桥的修建，各村通组公路的通达通畅工程将进一步完善。三是扎实推进易地搬迁和危房改造，帮助贫困群众“挪穷窝”，抓好易地扶贫搬迁和危房改造政策宣传。按照群众自愿的原则，有针对性对“一方水土养不活一方人”、地质灾害点等区域的贫困群众进行搬迁，用足国家易地扶贫搬迁和危房改造补助政策，决不让建档立卡贫困户因搬迁和危房改造而更加贫困，2017年将全面完成两河口两个安置点的主体工程建设，对危房改造户该兜底的部分政府坚决兜底。四是着力推进农村水利建设，年内完成3个村2500余人的饮安全工程，建设农田水利设施，抓好病险水库山塘除险加固，完成相应配套工程。五是切实推进移动通讯基站建设力度，不断扩大通讯覆盖面，加快完成村村通移动互联网络的覆盖。六是完善7个村的太阳能路灯安装工程，全面亮化进村主干道。七是全面推进集镇和两河口村易地搬迁安置点的污水处理项目建设，改善集镇大雨天污水横流的场面，保护溪流水质和生态环境。

(四)继续加强社会治安综合治理力度

2018年我们将进一步完善落实创新社会管理的各项措施，切实抓好基层综治队伍建设，完善乡综治硬件基础设施，提升乡综治管理工作水平。

完善信息收集工作机制，进一步健全综治维稳信息网格化队伍建设，加强社会建设和社会管理创新，加强对可能引发各类不稳定因素源头分析预测，及时掌握群众信访中发现倾向性热点问题，认真对待，及时处置，从源头上减少信访问题的发生。

完善矛盾纠纷排查调处机机制。一是完善排查机制，坚持定期和不定期相结合的方式加强矛盾纠纷的排查，及时发现带有苗头性、倾向性的问题。二是健全矛盾纠纷调处工作机制，及时对可能出现的不稳定因素进行分析预测，努力采取措施进行事前预防，事中化解，事后巩固。

立足打防并举，确保社会和谐安定。严厉打击刑事犯罪，坚持严打方针，严厉打击影响群众安全感的多发性犯罪，切实维护社会安定。切实加强治安防范工作，进一步加强人防、物防、技防建设，推进技防系统建设，提高技防设施的覆盖面。

加强特殊人群的帮教工作。严厉打击“法轮功”等邪教组织的各种违法犯罪活动，继续做好人员教育转化工作。同时要切实加强对社区矫正人员、刑事解救人员的监管，关注他们工作和生活情况，遏制重新犯罪。

(五)抓好文教卫生工作，推进社会事业进步

继续抓好“两基”的巩固提高工作，巩固扫盲成果，加大对学校的投入，积极开展师德师风教育，提高学校的管理水平及教学质量，从而使学校的管理逐步实现规范化、制度化，从整体上提高我乡的教学质量和教学水平。加强农村公共卫生工作，加大对乡、村医疗机构的管理力度，不断完善新型合作医疗的运行管理机制，积极调处好运转中出现的问题，充分保障参合农民的切身利益，让广大群众真正得到实惠。

(六)加强政府自身建设

坚持党的领导，贯彻以人民为中心的发展理念，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力建设人民信得过、靠得住的满意政府。一是坚持法治为本，规范政府行为。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，把依法行政贯穿于政府决策、执行和监督的全过程，坚持集体决策，对涉及经济社会发展大局和群众切身利益的重大事项，决策前充分酝酿，征求人大、政协及广大群众意见，推进行政决策科学化、民主化。加强行政执法监督，严厉查处行政执法中的不作为、乱作为问题。二是坚持实干为先，提升政府效能。深入贯彻落实十八届六中全会和习近平总书记系列讲话精神，努力营造保护干部成长的良好环境，建立健全“容错纠错”机制：“要把在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故错的违法违纪区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违法违纪行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同谋取私利的违法违纪行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。”绝不让工作上的“领头羊”因失误变成犯错的“替罪羊”，绝不让工作上冲锋陷阵的“勇士”，成为部分居心叵测的人“开黑枪”“放冷箭”的“靶子”，一定要让敢抓敢闯、能抓能闯的干部抓工作挺直腰杆、甩开膀子、迈开步子，在改革发展路上披荆斩棘、一路向前。三是坚持担当为首，强化政府作为。凡是有利于经济发展、促进社会和谐、彰显公平正义的事，顶着压力也要干到底、干成功，决不回避矛盾、躲避危险。在社会治理上，大力整治“黄赌毒”，严厉打击涉黑涉恶涉枪和“两抢一盗”等违法犯罪行为，确保社会大局稳定。在“查非纠违”上，严格落实“查非纠违”乡镇目标管理绩效考核制度，促进土地巡查常态化，强化建房申报审批意识，管住楠木铺每一寸土地。在安全生产上，着力抓好森林防火、道路交通、建筑施工、地质灾害、危险化学品、烟花爆竹、食品药品、校园周边场所、人员密集场所等重点行业、重点领域的安全隐患排查整治，深入开展“打非治违”，坚决取缔黑店、黑车等无证经营行为，严防各类安全事故发生，保护人民群众生命财产安全和家庭幸福。四是坚持廉洁为重，改善政府形象。

严格践行中央“三严三实”要求，突出抓好“两学一做”教育活动，着力调动党员干部干事创业激情，大力提倡勤政为民、廉洁干事的良好作风，把全部心思放在干事业、谋发展上，把全部精力用在办实事、求实效上。强化勤俭节约工作，严肃财经纪律，规范津补贴发放，严禁设立“小金库”，严格控制行政经费等一般性支出，精简、规范节会和各类表彰活动，坚决刹住铺张浪费之风。推进反腐倡廉重心下移，突出解决发生在群众身边的“雁过拔毛”、“小官大贪”、优亲厚友、宗族黑恶势力横行霸道等违纪违法问题，集中整治和查处挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费惠民资金等职务犯罪问题，确保干部清正、政府清廉、政治清明。