沅陵县卫生和计划生育局2017年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特向社会公布2017年度沅陵县卫生和计划生育局信息公开工作年度报告。本报告由单位信息公开工作概述、主动公开政府信息情况、依申请公开情况、政府信息公开的收费减免情况、因信息公开申请行政复议和行政诉讼情况、信息公开工作存在的问题及改进情况。报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。

本报告电子版可在沅陵县政府门户网 (www.hyhb001.com)下载。如对本报告有疑问，请与沅陵县卫生和计划生育局联系(地址：沅陵县沅陵镇建设西街11号；电话：0745-4222853)。

一、概述

2017年，我局认真对照《条例》要求，在历年政府信息公开工作的基础上，进一步明确工作规范，严格执行《保密法》和政府信息公开保密审查有关规定，坚持“谁公开、谁审查、谁负责，先审查、后公开”的原则，健全审查机制，把好政府信息源头关。通过进一步深化公开、提高实效、完善渠道、夯实基础，全面提升行政透明度，切实保障群众知情权，不断推进我局政务公开工作的发展。

（一）政府信息公开工作基本情况

　　1.围绕深化改革推进公开。今年我局驻行政服务中心窗口认真梳理行政审批、卫生计生类公共服务事项，均及时公布公开，进一步推进行职权信息的公开，提高行政效能，方便群众办事。 

　　为推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察我局行政审批窗口及时网上公开所受理的事项的办理结果。特别是自全面两孩政策启动实施以来，我局加强政策宣传，全面启动两孩生育登记制度，利用乡镇和县行政服务中心办证窗口以及计划生育网上办事大厅，为群众提供更加顺畅、便捷的生育登记和生育审批服务。一孩和二孩生育登记现场即时办结，网上登记2天办结，再生育审批5个工作日办结。2017年1月1日至2017年12月31日，全县共为2679对夫妻办理了一孩登记，为5342对夫妻办理了二孩登记。严把生育审批、奖扶对象关口，全年再生育审核批准232个，政策符合率达100%。确认新增奖扶对象932人，特扶对象12人，政策符合率达到100%。

　　2.围绕民生改善推进公开。在深入调研基础上，全面推进“医养结合”示范工程，有20家养老机构（占全县80%）与医疗机构签订医疗服务协议。确定了3家医养结合试点，设立78张床位规模。为持续推进医疗卫生领域信息的公开，我局在行政服务中心窗口共办理医师注册、变更、多点备案154件，医疗机构校验（变更）审批568件，护士延续注册87件。

　　3.围绕助力政府建设推进公开。为深入推进预决算公开，我局按照上级要求，及时公布卫计系统各单位相关年度的财政预算、决算和“三公”经费信息。 

　　（二）政务公开工作部署和落实情况 

　　1.加强组织领导、落实责任分工。我局高度重视政府信息公开工作，局务会议专门作了研究部署，围绕进一步推进权力清单、卫生计生信息公开，扩大政务参与等目标要求，并进一步完善了政务公开各项制度，确保政府信息公开工作持续良好开展。坚持考核评估，强化监督，健全完善监督机制，使我局政务信息公开工作进一步规范化、制度化。

　　2、服务中心工作，力求工作实效。始终坚持以群众满意为最高目标，紧紧围绕中心工作，着力推进政务公开工作建设。对县乡两级公共服务事项公开公示。进一步明确办理依据、办理时限、受理条件、申请材料和联系电话，逐一落实公开公示，并实行动态管理。

3.加强监督检查，推动工作落实。增强公开工作的针对性与实效性，畅通群众监督渠道，严格落实投诉督办责任制度。建立卫计系统政府行风民主评议制度，各医疗卫生单位定期召开行风监督座谈会，制定整改措施，定期反馈整改落实情况。

（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况

　　我局根据人事变化及时调整充实信息公开工作领导小组，主要领导任组长，明确局分管领导，明确各个科室、各个单位的工作分工,加强信息公开专门机构建设和人员配备,减少职能交叉。2017年度我局无政府信息公开工作经费投入。 

　　（四）公开渠道建设和利用情况

　　按照上级工作要求，加强政府信息公开平台的建设，及时在政府网站、局公开栏等信息公开平台和渠道积极主动地做好政府信息公开工作，进一步加大公开力度，及时、准确地向社会公开政府信息。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开的政府信息的数量

　　按照《条例》要求，我局以公开为原则，不公开为例外，主动公开本部门产生的政府信息。2017年通过政府信息公开专栏发布数累计265条。

　　（二）开展政策解读情况及数量

　　2017年，为加快推进我县卫生计生监督管理职能转变，强化公共卫生、医疗卫生和计划生育监管，加强卫生计生监督执法体系建设，我局于1月和9月召开全县卫生计生监督协管员培训会，针对依法开展公共卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治、计划生育和中医服务等综合监督行政执法工作进行详细的阐述。

　　　　五、政府信息公开工作的主要问题及改进措施

　　（一）目前存在的困难和问题

　　1.制度机制建设不够完善。围绕贯彻《条例》，建立完善主动公开、依申请公开信息等制度规范不够，健全公开工作机制不够，将政府信息公开工作实践上升为制度规范不够，推进公开工作的标准化建设不够。

　　2.重点领域政府信息公开深度不够。重点领域信息公开的范围不断扩大的同时，通过制订公开基本目录推进了公开内容的细化，但公开时效性不强、深度不够、质量不高、内容不全等问题，在各方面仍然不同程度存在。

　　3.政府信息公开落实力度不够。政府的公开意识不强，与群众切身利益、方便群众办事、群众关心关注的信息公开不及时、不全面、不具体，公开方式单一化、陈旧化，与真正畅通联系群众还有较大距离。

　　4.公开工作队伍能力建设有待提高。由于医疗卫生信息涉及面多量大，动态性强，人员力量不足队伍建设不能满足形势发展需要，公开队伍整体的专业化、理论化水平不高，对政策的把握能力不强，处理公开具体工作中复杂问题办法不多，一定程度上制约了政府信息公开工作的深入推进。