据《湖南日报》7 月 20日消息，省委、省政府已经同意并正式印发《湖南省新型城镇化试点工作总体方案》（以下简称《实施方案》），决定将怀化市和长株潭城市群、郴州市、 岳阳市、 常德市等 5 个地级市（城市群）， 沅陵县等 15 个县 （市、 区）（新城）及辰溪县黄溪口镇、通道侗族自治县县溪镇等 28 个建制镇作为全省新型城镇化试点地区，试点地区将获得资金重点倾斜，并将被赋予不少先行先试政策。

　　该《实施方案》指出，坚持省级统筹，地区为主，省赋予试点地区先行先试政策，并给予一定资金支持。省住房和城乡建设厅将会同省财政厅、省发改委制定新型城镇化试点专项资金管理办法，报省政府同意后，每年对新型城镇化试点地区通过以奖代补形式给予资金支持。同时，与省政府签订战略合作协议的金融机构，其提供的新型城镇化建设信贷资金重点向试点地区倾斜，中央代省政府发行的地方债重点投向试点地区。省政府积极支持试点地区发行企业债。中央和省级专项资金， 如交通基础设施、水利基础设施建设、污水垃圾处理、保障房建设、棚户区改造、农村危房改造、历史文化资源保护等专项资金将向试点地区倾斜。

　　先行先试政策方面，国家和省涉及城镇化的改革措施，优先安排在试点地区推行。试点地区享受优先推荐参加国家试点示范的权利，如低碳生态试点城镇和可再生能源、 绿色建筑、地下综合管廊、 海绵城市、 智慧城市、住宅产业化等试点。省里开展的各类专项试点优先安排在试点地区。赋予试点地区市、县（市、区）人民政府整合新型城镇化相关资金的权力。

　　《实施方案》指出，试点地区要发挥主动性和创造性，既要抓好改革创新，又要抓好基础设施和公共服务设施的规划建设， 尤其是土地、 户籍、投融资、 社会保障等领域的制度创新，以及城市综合交通体系、 “两供两治” 、“两房两棚”等方面的设施建设。对试点地区实行动态管理，坚持定期评估，要求试点地区 2015 年至 2017 年基本完成试点任务，总结形成经验，2018 年至 2020 年逐步在全省推广经验。对没有完成试点任务的，给予通报批评，直至取消试点资格。